防溺水安全教育有助于预防溺水事故的发生，保障学生的生命安全。通过传授防溺水知识和技能，学生能够更好地避免溺水风险，降低溺水事故的发生率。以下是小编为大家整理的关于防溺水安全专项教育活动实施方案精选的内容，供大家参考，希望能够给大家带来借鉴或帮助。

篇一：防溺水安全专项教育活动实施方案

为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、组织领导

为强化对防溺水工作的领导和指导，经研究，成立“__镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”，其组成人员如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

领导组下设办公室，____同志兼任办公室主任。

二、工作目标

以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。

三、主要任务

1、加强领导。各中小学校、各村居、各单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。

2、落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《中华人民共和国未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。

3、落实包保责任制。镇政府将学生预防溺水教育工作责任落实到每一位领导、落实到每一个片区(村组)、落实到每一位村干部(党员)，明确具体工作责任，做到有活动、有措施、有落实。将预防溺水教育覆盖到每一户家庭，落实监护人责任。

4、加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒;要上一堂预防溺水专题教育课;每个假期前集中开展一次安全教育;组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页;召开一次家长会;开展一次专项家访活动;印发一份致家长一封信;布置一篇防溺水安全教育作业;建立每周一次专题教育制度。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，全面开展“六不一会”教育，不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的青少年不擅自下水施救。学会基本自护、自救等方法，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。

5、建立长效机制。各村居要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。各村居要在暑假期间会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实安全保卫制度，特别是节假日的值班保卫制度，各村居、学校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村局、各单位上报信息要及时、真实、准确。

四、溺水事故发生时的应急预案

1、如果少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。

2、学校、村居或镇直镇属单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水少年儿童家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

五、落实防溺水工作领导小组成员单位职责

教育部门要安排教师做好宣传和家访工作。

公安部门要将预防溺水工作纳入日常警务工作的重要内容，加强巡查。及时对溺水人员实施救援。

村居、安监要加强工地施工形成的水池、水坑的管理，督促建设单位对危险水池、水坑及时回填。加强对河、沟、塘、池等危险领域进行巡查。

卫生部门积极配合学校开展面向家长和青少年儿童防溺水知识讲座，普及溺水紧急处理常识。及时对溺水人员实施救援。

镇文化站：负责广播、宣传栏等媒介，以播放学生游泳安全、防溺水公益广告片和宣传字幕等形式，引导社会大众关注防范学生溺水工作，制止学生私自下水游泳等不安全行为。

镇民政办：负责健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作机制。

共青团、妇联、关工委要充分发挥各类志愿者和农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用，开展宣传和结对帮扶作用，加强安全教育。

六、实施步骤

1、各村局、各校和有关单位要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。

2、围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村居、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除各类事故隐患和不安全因素。

3、总结报告阶段：九月下旬，各村居、各单位、各学校要对工作开展情况及时进行总结，并于12月30日前将总结材料上报镇政府。

篇二：防溺水安全专项教育活动实施方案

根据区委区政府关于做好防溺水工作的指示要求和__区人民政府办公室《20__年度未成年人溺水防范工作责任书》，为持续有效防范辖区出现溺水事故的发生，突出未成年人这个重点，确保人民生命安全，制定本方案。

一、指导思想

坚持以____思想为指导，全面贯彻落实____人民至上、生命至上的理念，以开展专项治理行动为抓手，以建立健全长效工作机制为主线，构建宣传教育、隐患排查、家校合作、联防联控“四位一体”长效防控机制，维护社会和谐稳定。

二、工作目标

有效预防辖区溺水事故发生，杜绝因履职不到位引发溺水事故，努力实现未成年人溺水零事故目标。

三、工作措施

(一)加强预防溺水宣传教育。文化服务中心拓宽防溺水教育途径，利用广播电视、网络媒体、短信、微信、校园安全管理平台等多种渠道，以公益广告、案例警示、安全预警、温馨提示等多样形式，提醒注意防溺水安全。教管中心指导辖区学校定期组织开展防溺水主题教育及安全演练，教育学生牢记“七不三要”(“七不”：一不私自下水游泳，二不擅自与同学结伴游泳，三不在无监护人或教师带领的情况下游泳，四不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，五不到不熟悉的水域游泳，六不私自到江河、湖泊、水库、山坪塘、水井边玩耍，七不擅自下水施救;“三要”：一要在监护人或长辈带领下游泳，二要到有防护设施和施救人员的正规游泳场所游泳，三遇到同伴溺水时，要大声呼喊，并立即寻求成人帮助，不能手拉人等盲目施救)，同时由教管中心组织为辖区新生(约2025人)配发求救口哨和“七不三要”警示挂牌。教管中心负责检查辖区学校“十个一”宣传教育落实情况，即：开展1次防溺水专项教育、暑假前印发1份“预防溺水致家长的一封信”、组织1次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动、印发1份游泳安全和预防溺水宣传册页、开展1次预防溺水安全知识考试、召开1次预防溺水主题教育家长会、开展1次家长专访、每到节假日前开展1次集中安全教育、每月布置1篇预防溺水安全教育作业、每天上午和下午最后一节课由教师对学生进行1次防溺水安全提醒。

(二)加强各类水域排查整治。防溺水工作小组负责针对河流、山坪塘、水库、建筑工地、水池、经营性游泳池、城市公园水体等容易发生溺水事故的区域，开展拉网式排查。各村(社区)对学校附近河流、水库、山坪塘等重点水域及学生上下学必经路段水域存在安全隐患的，要按照“见人见事见地点”排查要求和“定人定时定责任”整治要求，造册登记，建立工作台帐，并全面纳入防范化解重大风险攻坚战信息管理系统，落实整改责任单位和责任人，及时督促相关单位整治到位，做到排查一处、防范一处、整治一处，确保有效消除安全隐患。教管中心督促学校对校园和周边水域的安全隐患排查，全面彻底整改校内水域隐患，全面掌握校外水域隐患并随时提示教育学生、告知学生家长，同时向区教委和街道报告。

(三)加强各类水域巡查守护。各村(社区)在学生上下学时段及节假日午后傍晚等重点时段，以及河流、水库、滩涂、山坪塘等重点部位，组织巡防力量、治安巡逻队伍、志愿者等群体，加强定人定时定区域的“三定”安全巡查守护工作，及时制止未成年人私自玩水、下水游泳等危险行为。同时，建立完善《__区防溺水定人定时定区域“三定”巡逻巡查工作记录表》台账，每日巡逻巡查不少于2次，留档备查，巡查记录由农业服务中心负责检查。街道对__社区王家沟水库和天池村水天池两个重点防范水库以及各村居其他危险水域，聘请专人作为防溺水劝导员。公开防溺水举报电话________，建立群众举报奖励制度。对热心群众举报未成年人私自下水，及时阻止未成年人私自下水，及时救援溺水未成年人等行为予以现金奖励100元/次，并在各村(社区)广为宣传，营造人人关注未成年人溺水防范工作的浓厚氛围。教管中心督促学校开展学生上下学途经路线情况调查，掌握学生途经水域情况，并将学校作息时间等相关情况及时提供给相关职能部门和街道，加强校地联动，确保巡查守护工作效果。

(四)检查维护各类防护设施设备。各村(社区)在河流、水库、滩涂、山坪塘等防溺水重点部位配备防护设施设备基础上，加大巡查检查，设施设备有损坏的及时上报农业服务中心进行整治。在重点水域、河段、干渠、各类水库易下水位置以及曾经发生溺水事故的河段，由农业服务中心树立或张贴醒目的防溺水警示标志标语、配备必要的救生圈、竹杆、绳索等救生物品并加装防护设施。在沙坑、池塘、建筑施工临时形成的堰塞水体周围，由规建环保办设置固定警戒线和设立醒目警示标识，并配备必要的救生圈、竹杆、绳索等救生物品。对于已发生或易发生溺水事故的河段等地方由农业服务中心修建封闭式围挡围栏围墙，进行物理隔绝，防止未成年人下水游泳。

(五)加强节假日期间安全防护。各村(社区)突出抓好双休日和节假日学生离校后的管护问题。充分利用青少年之家、四点半课堂等场所，开展形式多样的文化、娱乐和体育活动，减少未成年人节假日期间发生不安全行为的几率。在暑假，街道妇联、共青团、关工委等群团组织充分利用“儿童之家”“青少年之家”“妇女之家”等载体，以防溺水为主题开展积极健康、形式多样的儿童关爱活动和文体活动。教管中心督促学校加强与家长和家长委托的实际监护人的紧密联系，尽量掌握学生动态，督促指导家长和实际监护人做好节假日期间学生管理及安全保护工作

(六)落实家长监护责任，加强特殊群体关心关爱。各村(社区)加大宣传力度，加强对监护人的法制宣传教育，督促监护人履行好监护责任。同时特别重视辖区留守儿童、困境儿童、外来务工人员子女等重点群体的教育管理、关心关爱和安全防护。积极与监护人沟通联系，避免漏管失控和出现监护盲区，坚决防止留守儿童、困境儿童、外来务工人员子女等重点群体因家庭关爱缺失和监护薄弱而抱团聚集、外出下水游泳，防止溺水等群死群伤事件的发生。由民政和社事办负责，视情对民政关爱家庭儿童(约50人)进行免费游泳培训，切实让困难群体感受到街道党工委和办事处的温暖。

(七)加强应急处置工作。各村(社区)按照《__街道办事处防溺水应急预案》要求，加强演练，明确应急救援队人员任务分工，切实提升应急救援能力。一旦发生未成年人溺水事故，迅速启动应急预案，第一时间赶赴现场进行救援。文化服务中心负责舆情导控，妥善发布相关信息，回应社会关切，平安办做好善后工作，确保不出现集访事件。街道财政办做好应急救援的资金保障，推动预防溺水能力建设，提升应急救援工作水平。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(__月__日至__月__日)。民政和社事办负责细化工作方案、明确职责任务、落实工作责任，召开动员部署会议，采取多种方式，组织发动群众参与专项行动。

(二)排查整改阶段(__月__日至__月__日)。防溺水工作小组相关科室负责开展宣传教育、隐患排查、巡查守护、增设防护设施设备、节假日防护、特殊群体关心关爱、落实家长监护责任、应急处置等各项工作。

(三)建章立制阶段(__月__日至__月__日)。民政和社事办负责总结工作成效，固化工作经验，健全完善长效工作机制，推动工作常态化运行。

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识。各村(社区)和相关单位站在保护人民生命安全，维护社会和谐稳定的高度，充分认识防溺水工作的重要性和紧迫性，主动担当作为，把预防溺水作为一项长期重要工作抓紧抓实抓好。

(二)统筹协调，形成合力。防溺水工作小组各成员加强沟通，有效对接相关工作，构建责任明晰、齐抓共管的工作格局。将防范未成年人溺水纳入“河长制”等工作机制，加强与各类涉水单位的联动。广泛动员社会各界力量共同防范溺水事故发生，形成全社会共同参与的良好氛围。

(三)加强研判，强化预警。防溺水工作小组定期安排部署防溺水各项工作，采取有力措施，坚决补齐短板。定期组织召开专题研判，分析工作形势，提出工作措施，解决重点难点问题，及时向社会、学校、监护人和未成年人发布预警信息，对各种风险隐患早发现、早介入、早报告、早处理，确保各项工作落实到位。

(四)强化督办，压实责任。防溺水工作小组定期对防溺水工作进行检查，及时发现问题，提出整改意见，明确整改时限。并将辖区溺水问题治理专项工作列入村(社区)平安建设暨防范化解重大风险工作和安全生产考核，严格奖惩逗硬，奖勤罚懒、奖优罚劣。凡出现未成年人溺水事件的，对思想不重视、工作不负责任、治理不到位的，依法依规严肃追究。

(五)做好信息报送。各村(社区)于__月__日前报《__街道防溺水防护设施设备及巡逻巡查人员统计表》电子版，至防溺水工作办公室。联系人：____，联系电话：________。

篇三：防溺水安全专项教育活动实施方案

夏季来临，为进一步强化学校安全管理，预防溺水事故的发生，结合全校实际，特制定以下预防溺水预案。

一、成立__学校防溺水工作领导小组

1、成立防溺水安全领导小组：

组长：____

副组长：____

成员：____

2、成立防溺水安全工作小组：

组长：____

副组长：____

成员：____及各班主任

领导小组下设办公室，设在学校安体办，由陈__同志兼任办公室主任

职责：全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

二、加强防溺水安全教育

(一)游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：

l。遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。

2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩;如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解;如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。

3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上。一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。

4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。

5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。

6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。

7、设有「禁止游泳或水深危险」等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。

8、切勿到不明地形的水域、溪流、河汌、湖泊等游泳、戏水，以免发生危险。

9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。

10、不明溪流地形或水深处均不宜跳水。

11、潜水技术欠佳者，不可冒然潜入深水，以免生命危险。

12、从事任何水上活动时，均应穿上救生衣，以策安全。

13、不穿着牛仔裤或长裤下水。

14、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。

15、河溪则因山高水急，河溪流速湍急，河底坡度大，经常出现暗流漩涡。如果不谙水底状况，贸然下水或无视偌大水域隐藏的种种危险，恣意弄潮戏水，很可能要付出极大的代价。

(二)水中自救与救生

一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：

1、惊恐慌张：人身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。

2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。

自救方法：

发生溺水事件时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为『保持体力;以最少体力，而在水中维持最长时间』为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。

水中求生之基本原则为利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。

(三)、在游泳池游泳安全常识

1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。

2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。

3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。

4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。

5、水中活动时，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。

6、若发现有人溺水时，即刻发出「有人溺水」呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。

7、若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫「救命」等待救援。

(四)、防溺水知识

1、不要私自在海边河边、湖边、机井边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。

2、严禁学生私自下水游泳，特别是中小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。

3、严禁中小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

4、没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自结伙去划船。

5、到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。

6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。

7、如果出现有人溺水，更不要贸然下水营救。

8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。

9、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

10、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。

11、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。

三、日常管理

1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。

2、学校应当在校内外水池、流域等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。

3、学校组织学生参加的春(秋)游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防学生溺水事故的相关措施。需乘坐船只的，必须严格检查船只的证照和安全性能情况，严禁超载。

4、每年暑假前，学校要印发《告家长一封信》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。

5、要协调有关部门，加强农村和城市近郊河流、池塘、水坝附近的管理，设立安全警示牌，并在事故多发地设立安全巡视员或义务监督管理员。

四、事故处理

(一)报告程序

发生特大安全事故的时候，应立即将事故概况快速报告学校，学校第一时间向镇政府、教体局汇报。

(二)时间要求

发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向镇教体办报告。

(三)报告内容

报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

(四)学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。

篇四：防溺水安全专项教育活动实施方案

一、指导思想

坚持“以人为本，生命至上”的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，避免溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会作出应有的努力。

二、工作主题及目标

通过防溺水教育活动，进一步增强学生的安全意识，提高学生自我保护能力，进一步完善学校防溺水教育的各项制度，提高学校安全管理水平，避免溺水事故的发生，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。

三、领导机构

组长：校长

副组长：副校长

组员：各年级组长及各班班主任

四、活动内容及措施

1、举行国旗下主题教育讲话，强调“七不一会”规定：

①不在无成人带领下私自下水游泳。

②不擅自与同学、他人结伴游泳。

③不在无家长人或教师带领的情况下游泳。

④不到无安全设施、无救援人员的水域游泳。

⑤不到不熟悉的水域游泳。

⑥不在上学、放学途中或节假日下河、水库、戏水。

⑦不熟悉水性的学生不擅自下水施救。

⑧学会基本的自护自救方法。

2、利用校园广播向学生进行防溺水知识宣传。

3、发一封致学生家长防溺水教育的公开信。

4、开展一次排查安全隐患活动，摸清我校附近的危险水域。

5、举行一次“关爱生命，远离溺水伤害”为主题的班会活动。

6、各班设立校外义务监管员，广泛搜集学生校外活动的异常情况，及时报告家长或老师进行教育。

7、电话与家长沟通，要求家长严管孩子私自下水游泳及其造成的严重后果。

8、节假日安排教师到鲸鱼沟水库边及学生经常玩耍的地方巡查，发现并排除可能出现的安全隐患。

9、做好学生的考勤和请销假，保证学生在校教育教学过程的全过程监管。

篇五：防溺水安全专项教育活动实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府关于野外防溺水安全工作的指示要求，深刻吸取“8.21”__县溺水事故教训，举一反三，疏堵结合，有效遏制溺水事件发生，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立健全政府属地负责、部门各司其职、社会齐抓共管的长效工作机制，完善场所设施，落实安全标准，提升防范能力，有效防止溺水事故发生。

二、计划举措

(一)夯实游泳池建设管理

1、加强管理现有游泳场馆。对我县现有的公共游泳池(馆)按照《__省公共体育设施管理办法》进行规范化管理，确保“应开尽开”。鼓励社会力量加大对自身游泳场馆运营管理，不断提升游泳场馆服务水平。

2、加快建设公共游泳池。持续推进一场两馆(体育场、体育馆、游泳馆)建设，到20__年，完成我县标准游泳馆建设运营。到20__年，完成建设50米标准游泳池1个、25米游泳池2个。到20__年，全县50%乡镇(办事处)拥有至少1个公共游泳池。加快推广建设拆装式游泳池，用于暑期学生培训、群众健身需求。

3、规划布局公共水域游泳场所。充分利用现有水域资源，打造公开水域游泳胜地。梳理全县各地水域条件，在20__年底前，率先打造至少1个公开水域游泳场所，优先选环境优美、水流平缓、水温适宜、易下水、安全性高、群众聚集度大的区域，规划建成公开水域游泳场所。按照先建后补原则，到20__年，各乡镇(办事处)至少拥有1个小型公开水域游泳场所。

(二)强化宣传引导力度

1、加强宣传教育。开展形式多样的宣传活动，积极组织防溺水宣讲进社区、进农村、进校园等活动，广泛宣传防溺水安全知识，提升群众安全意识。加强校园宣传，通过开展防溺水手抄报、黑板报，签订防溺水承诺书等方式，持续向全县学生和家长普及防溺水安全知识，强化“六不准”(不准私自下水游泳、不准擅自与他人结伴游泳、不准在无家长或老师带队的情况下游泳、不准到不熟悉的水域游泳、不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳、不准不会水性的学生擅自下水施救)。绘制全县域游泳场所分布图。

2、强化管理引导。以活动、赛事等形式，引导群众到游泳场馆进行游泳活动。规范公开水域游泳场所运营。各游泳场所配齐设施设备，设置公开水域标识、标语和高音喇叭、救生器材、视频监控等;强化日常监管，设定开放时段，指定专人负责安全劝导事宜。按照属地管理原则，对公共水域游泳场所以外水域，设立警示标识，张贴宣传标语，设置防护设施，配备救生器材。

3、强化安全监管。常态化开展公开水域、游泳池等安全隐患排查，重点检查警示标识、宣传标语、救生器材、防护设施等，及时发现并消除各类安全隐患，防范溺水安全事故发生。组建由村社网格员、平安巡防员、安全监管员、志愿者等组成的巡护队伍，开展拉网式排查、常态化巡查。

4、强化能力提升。加强公安水上专业力量建设，强化派出所水上救援、深水救捞等专业装备保障，配齐救生圈、救生衣、急救包等警用救生装备和救援器材，提升水面搜救、水域救援、快速处置能力。大力推进社会力量救援队伍建设，组建1支社会救援队，加强救生员、安全员、管理人员等游泳场所人才队伍建设，推动社会搜救队伍和志愿者参与防溺水巡逻、劝导和救援工作。定期面向居民开展救生、救援知识培训，常态化组织开展安全监管和劝导。提升中小学生游泳技能，在中小学校开设游泳(急救)课程，探索将游泳项目纳入体育中考必考项目，促进中小学生游泳达标全覆盖，力争小学毕业生100米游泳成绩达到3分3秒，初中毕业男生达到2分40秒、女生达到3分。

三、保障措施

(一)健全工作机制。建立以分管副县长为组长，县府办相关副主任、县文广旅体局、县教育局主要负责人为副组长，县级相关单位和各乡镇(办事处)分管负责人为成员的开化县防溺水工作领导小组。定期召开联席会议，分析研判防溺水安全形势，找准薄弱环节和问题短板，研究针对性对策措施，压实责任。各乡镇(办事处)也应建立健全相应工作机制。

(二)强化节点推进。暑期是溺水事故高发时期，各相关部门要强化沟通协作，积极开展防溺水安全宣传活动和专项督查检查行动，提高市民安全意识，强化相关场所、企业责任落实，及时化解各类安全风险。各乡镇(办事处)要履行属地责任，排查分析易溺水区域和人群，落实落细各项工作措施，加强游泳场所建设和管理，倒排计划、明确节点，确保完成相关公开水域和游泳池的建设任务。

(三)开展督导检查。组织开展防溺水工作的督查检查。对未按期完成工作任务的，要予以通报批评;对安全责任制落实不到位的，防护设施、救生器材和警示标识等设置不完善的，要督促责任单位立即整改;对安全管理不到位、安全隐患排查不力，存在重大安全隐患问题的单位，要采取约谈、停业整顿等措施;对应急救援不及时，迟报、漏报、瞒报溺水死亡事故的，要对相关单位和责任人依法依规进行处理。

(四)加大资金扶持。将防溺水经费列入县级财政预算，用于游泳场所建设、应急救护和防护设备设施、安全巡逻服务等防溺水工作保障。

(五)预判法律风险。组建游泳场所法律风险研判工作团队，研判游泳场所中各方主体的法律责任以及在游泳活动中可能存在的法律风险，特别是公开水域游泳的安全责任问题，制定溺水事件的应对处置预案。

(六)创新建管模式。研究出台相关政策，鼓励国资公司和社会力量参与游泳场所的建设和运营，积极培养专业化的体育场馆、公开水域游泳场所运营团队。

篇六：防溺水安全专项教育活动实施方案

随着春去夏至，我市逐渐进入雨季，大雨、暴雨、雷阵雨等恶劣天气会不断出现，尤其是近年来学生溺水死亡事故频发。—次的疏忽就可能造成难以挽回的伤害，给家庭带来难以弥合的伤痛。为确保夏季我校师生的安全，严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本方案，望全体师生认真贯彻执行，并热忱希望广大学生家长积极配合实施。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实市局春夏期间学生安全工作文件精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大整个夏季学校安全管理工作，完善各项措施。积极开展防溺水安全教育一系列活动，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，确保学校财产和师生生命安全。

二、工作主题

珍爱生命，谨防溺水，远离危险，平安成长。

三、组织领导

为确保学校学生预防溺水教育活动的开展，经研究决定，成立学校“防汛、防溺水教育工作”领导小组。

组长：____

副组长：____

成员：____

四、工作内容

(一)认真落实市局“六个一”教育宣传活动：

1、各班召开一次“珍爱生命，谨防溺水，远离危险，平安成长”为主题专题教育班会、出一期防溺水为主题内容的黑板报(使学生更多了解防溺水知识，进一步提高防范意识)。由各班主任落实，须保存专题教育班会相关记载材料

2、挂一条“珍爱生命，预防溺水”的条幅、学校电子屏滚动播放预防溺水方面的相关宣传标语。由总务处落实，须保存相关图片材料

3、以班级为单位组织学生观看省教育厅《黄河之殇》等防溺水安全警示教育专题片

4、组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识宣讲活动。

5、印发一份防汛、防溺水宣传教育材料和致学生家长的一封信。

6、举行一次国旗下讲话集中主题教育。

7、布置一篇防溺水安全教育作文。

8、签订防溺水承诺书

(二)群防群控：

1、争取地方党委政府、公安等部门的支持，认真做好水域情况摸排工作。

2、积极与村(居)委会联系，在学生居住地所有危险水域“水深危险禁止游泳”、“严禁学生擅自下溪河游泳”等警告标语设置情况进行摸底调查，对已经损坏或没有设置的及时完成设置。

3、做好夏季督查工作。全体教师在暑期一经发现学生有私自下水玩耍或游泳的情况，要提高认识，顾全大局，及时予以制止。有可能还可以与其家长联系，协力做好防范工作。

4、加强汛期校舍安全隐患排查工作，及时问题，及时修缮。五一期间做好所有教室、办公室电器安全检修，确保夏季使用安全。

5、加强汛期安全护导、节假日安全值班工作，并及时记载值班表。

五、工作要求

1、全体教师必须高度重视此项工作，提高认识，绝不存有侥幸心理，认真扎实做好各项教育宣传工作。

2、要认真落实上课期间每一节课的点名制度，对迟到、缺席的学生及时查明原因及去向。不得随意停课和提前放学。

3、要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，加强教育，提高自我保护能力。

4、要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动应急预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。