2025年公文报告格式要求及字体大小 企业的公文报告格式规范(通用10篇)
在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧
公文报告格式要求及字体大小篇一
1、命令(令)。
命令(令)属下行文。《国家行政机关公文处理办法》指出:它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员”。命令(令)的制发主体有着严格的限定,《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定,只有全国人大的会及委员长,国家主席,国务院及,国务院各部委及部长、主任,地方各级人民政府和各级人大,才有权力发布命令(令)。党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令(令),但需以行政公文的形式出现。就法院来说,命令(令)仅适用于授予司法警察警衔、奖励有关人员。
2、决定。
决定是党政机关共有的一个公文文种,但就适用范围而言,决定在行政机关比在党的机关要广泛得多。在党的机关,决定“用于对重要事项做出决策和安排”,而在行政机关,决定则“适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”。
3、公告。
公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。它一般以国家各级领导机关的名义发布,社会团体、企事业单位和基层组织不使用这一公文文种。但事实上,公告的使用范围非常广泛,已经扩大化,如法院的开庭公告、公示公告等等。
4、通告。
通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”。通告与公告有相似之处,这就是都面向全社会,都是知照性的。但是二者也有明显的区别,这种区别,一方面表现为制发的主体有受限与不受限的不同——公告是有资格限制的,而通告则是任何机关、团体和单位都可以采用的;另一方面表现为涉及的内容有重要程度的差异——公告涉及的是重要事项或者法定事项,而通告涉及的则是各有关方面应当遵守或者周知的事项。
5、通知。
通知“适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员”。通知与通告的功能相近,其最大的不同在于,通知有特定的受文者,通告则无;通知有专指的约束力,通告则仅有泛指的约束力;通知与机关的经常性工作密切相关,通告则与社会事务联系密切,如此而已。
6、通报。
通报“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”。公告与通告面向整个社会,具有较强的公众性,通知与通报则主要是面向机关,具有较强的业务性。通知与通报的适用范围有一定的重合,但也有各自专享的“领地”,不能做人为的取舍。
7、议案。
议案“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。议案有其独具的特色,因而是公文中的重要成员。就法院来说,议案适用于人民法院依照法律程序向同级人民代表大会及其常务委员会提请审议事项,主要是法官职务任免。
8、报告。
报告“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问”。行政机关与党的机关均使用报告这一文种,而且适用范围也基本相同。
9、请示。
请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。请示与报告都属于上行文,两者的区别在于,报告只是客观地将有关情况汇报给上级机关,无需上级机关答复,而请示则是将自己无权或无力处理的事项及相应的对策主张反映给上级机关,上级机关必须明确予以答复。
10、批复。
批复“适用于答复下级机关的请示事项”。下级机关用请示向上级机关行文,上级机关即须以批复做出相应的答复。
11、意见。
意见“适用于对重要问题提出见解和处理办法”。意见过去没有被《国家行政机关公文处理办法》作为一个公文文种列出,因其形式相对灵活,适用范围广,可以有效补救行政机关其他法定文种在适用范围和使用效果上的不足,故最新修订、发布的《国家行政机关公文处理办法》将其正式确定为一个机关公文文种。它属于通行文,适用范围非常广泛。
12、函。
函“适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项”。函的答复功能仅仅适用于不相隶属的机关之间,这是它与批复的一点重要不同。
13、会议纪要。
会议纪要“适用于记载、传达会议情况和议定事项”。
党的机关专用的公文文种有:
14、决议。
决议被列为党的机关14个法定公文文种的首位,可知它在党的机关公文中居于突出重要的地位。《中国共产党机关公文处理条例》指出:决议“用于经会议讨论通过的重要决策事项”。这里有两点需要注意:第一,从形式上说,决议必须是经会议讨论通过的,就是说,只有拿到党的会议上,提交与会者认真讨论,并得到表决通过的,这样的决议才是合法有效的。第二,从内容上说,决议必须是重要决策事项,就是说,一般的事项、非决策性事项不能采用决议这一公文文种。
15、指示。
指示属下行文,“用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求”。就是说,指示主要适用于布置工作而不是其他方面,并且布置工作也不是事无巨细样样说到,只是提出一些原则和要求,工作具体如何开展,还须由下级机关根据各自的实际情况自主决定,所以,指示的文末往往有“望结合实际情况,认真贯彻执行”之类的结束语。
16、公报。
公报“用于公开发布重要决定或者重大事件”。相对于通报而言,公报的公开程度更高,而且涉及内容的重要性一般来说也更强。如国务院公报、最高法院公报等等。
17、条例。
条例“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”,属规范性公文。就是说,一方面,条例的制发有严格的资格限定,下级党组织不可以制发条例,只有党的中央组织才可以制发条例;另一方面,条例是关于党组织的工作、活动和党员行为的规章制度的具体化,是条文性法规,具有极大的权威性和约束力。
18、规定。
规定“用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范”。规定与条例一样,也属规范性公文。两者的不同之处在于,一方面,就制发的主体而言,规定并无条例那样的严格限定,各级党组织都可以制发规定;另一方面,就适用范围而言,规定往往与特定的时期、特定的条件和背景,以及特定的问题相联系,正因为如此,其时效性更强,而稳定性相对略差。其实,规定不仅用于党的机关,在行政机关和其他机关应用也很广泛,主要用来制定规章制度,但因为它不是行政公文文种,所以必须用通知的形式印发,而不能单独成文印发。
公文报告格式要求及字体大小篇二
前我国通用的公文载体、书写、装订要求的格式一般为:
公文纸一般采用国内通用的16开型,推荐采用国际标准a4型,供张贴的公文用纸幅度面尺寸,可根据实际需要确定。
保密等级字体:一般用3号或4号黑体。
紧急程度字体:字体和字号与保密等级相同(3号或4号黑体)。
文头的字体:大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色(一般为红)。
发文字号的字体:一般采用3号或4号仿宋体。
签发人的字体:字体字号与发文字号相同(3号或4号仿宋体)。
标题的字体:字体一般宋体、黑体,字号要大于正文的字号。
主送机关的字体:一般采用3号或4号仿宋体。
正文的字体:常用3号或4号仿宋体。
附件的字体:常用3号或4号仿宋体。
公文报告格式要求及字体大小篇三
盐城市人民*:。
你市呈报的(盐)地呈字[2025]第4号《建设用地项目呈报说明书》、农用地转用方案、补充耕地方案及征收土地方案收悉。经审查,现批复如下:
一、同意你市的农用地转用方案和征收土地方案,将新都街道办事处伍冈居委会、益丰居委会等公顷集体农用地(其中耕地公顷)转为建设用地并征收为国有,同时将新都街道办事处镇益丰居委会的公顷集体建设用地、公顷未利用地征收为国有。
以上共计批准建设用地公顷,其中转用农用地公顷;征收土地公顷。
二、同意你市的补充耕地方案。请切实做好耕地补充及其后期管护工作。
三、你市要严格依法履行征地批后实施程序,及时足额支付补偿费用,落实被征地农民社会保障措施。
四、请按照国家和省有关产业政策和供地政策及时供地,并将供地情况上报省国土资源厅备案。
2025年7月12日。
抄送:国家土地督察南京局,盐城市国土资源局。
江苏省人民*办公厅印发2025年7月27日印发。
公文报告格式要求及字体大小篇四
也许自从我脑海中有了“文字”两字,我就是注定是个爱文字的孩子。
小时侯,在我看来,似乎爱写字的孩子就是好孩子的,我总会用爸爸买的铅笔,趴在桌子上乱写,也不知写的究竟是什么,但总会很骄傲,把涂满乱糟糟的线条的纸拿到大人面前,硬要别人看我写的“字”,然后听别人夸我,或者强要别人来夸。我爷爷奶奶一看到我又忙活着乱写,便会打趣说:“好孩子,将来一定能考大学!”由于他们总会这么说的,所以我似乎习惯了“爱写字的孩子就能上大学”,其实那时我也并不知大学是什么的。
久而久之,习惯了到哪家人家里做客都会炫耀一番,问那家阿姨:“阿姨,你们家有笔吗,我要写字?”然后听见她说:“好乖呀,你会写字呀?”我又会扬着头骄傲地说:“对!”然后又回把画满线条的纸拿到别人面前,要一句夸奖的话。
后来,关于写字。
上幼儿园后,更爱写字了,因为幼儿园的老师总是会很喜欢爱写字的孩子的,所以小朋友们都爱写字,为了做个好孩子,得到红花。
我开始真正学写字,刚开始就是学我的名字,老师握着我的手教我写,我一笔一画地认真地学。然后高兴地回家告诉妈妈:“我会写我的名字了!”再把家里所有的小本子都拿出来,在封面一遍遍写上我的名字!
上小学了,考语文时,总会有一道题叫“看图写话”,就奇怪为什么要叫写“话”,明明就是写“字”嘛,却要说写“话”!但我每一次写的话总是最多的,别的同学看着满一页的横线便会叹个不停,而我会写得满满的,有很多时候都是写到横线不够,然后写到试卷别的空白处,听见别人说:“你好厉害呀!”然后试卷发时,老师会把我写的很多很多的“话”那到课堂上念。自豪的我就这么一直以为写很多字的孩子,总会是老师喜欢的“好学生”!
公文报告格式要求及字体大小篇五
随着本年度××工程的加速推进,项目开支也在快速增多(背景),为进一步加强项目综合效率,提前完成工期(目的),现将相关经费科目进行追加,请示如下(主旨引导):
1、人力方面(费用+追加原因):……。
2、材料方面(费用+追加原因):……。
3、……。
妥否,请批示。
××单位。
××××年×月×日。
办公室紧紧围绕局党组的决策部署,严格要求,规范管理,切实履行“参与政务、处理事务、搞好服务”等职能,有效服务和保障了全局工作的顺利开展。
一、近期工作执行情况。
一是切实做好综合文字和公文处理工作。针对国土资源新形势新要求,我们能认真研究有关政策法规,不断提高文字材料的政策理论水平,共起草各类通知、报告材料16篇,较好地完成了各项综合文字任务。同时,我们还认真做好公文处理工作,严格按照公文登记、阅办、传递、处理等工作流程,准确规范处理各类文电,无积压、拖拉、误事现象发生,共接收各类公文120余件,发文20件,保证了政令畅通。
二是牵头做好目标管理工作。代区政府起草了xxxx年度各乡镇政府、分局xxxx年度目标责任书。以文件格式分解了市局xxxx年目标责任书,牵头做好市局和区委、区政府重点工作安排与部署和局领导安排的重要工作,印发分局工作安排与部署5期,确保各项目标完成符合时序进度的要求。积极为参加市两会代表委员建言献策,《合理优化规划布局促进“三化”协调发展》议案有望被采纳。
五是认真做好后勤服务工作。在会议安排、日常接待、安全保障、会场布置、后勤服务等诸多方面,都能周密安排,逐项落实。对会务工作严格程序,认真实施,做到筹划缜密、安排细致、组织精心,并主动协调好方方面面的关系,确保各个方面都能协调一致,运转正常,共组织“xxxx年度土地管理责任目标考核等会议3次,通知各类会议20余次。接待信阳市国土资源局调研团及省厅、市局考察凤凰山6次,在公务接待工作中,节省行政经费,杜绝浪费,做到既热情大方,又简朴节约。车辆管理严格执行《暂行办法》,车辆保险、用油、维修、调度使用等进一步规范。
二、下步工作打算。
1、围绕全局中心工作抓落实,确保政令畅通。
2、围绕具体事务抓协调服务,确保有效推进工作。
3、围绕新形势新要求,搞好调查研究,为促进工作建言献策。
公文报告格式要求及字体大小篇六
淮安市人民*:。
金湖县呈报的(金)地呈字[2025]第2号《建设用地项目呈报说明书》、农用地转用方案、补充耕地方案及征收土地方案收悉。经审查,现批复如下:
一、同意金湖县的农用地转用方案和征收土地方案,将戴楼镇戴楼村,黎城镇任庄村等公顷集体农用地(其中耕地公顷)转为建设用地并征收为国有,同时将陈桥镇新丰村,戴楼镇戴楼村,黎城镇任庄村,黎城镇镇集体等公顷集体建设用地征收为国有。
以上共计批准建设用地公顷,其中转用农用地公顷;征收土地公顷。
二、同意金湖县的补充耕地方案。请切实做好耕地补充及其后期管护工作。
三、你市要督促金湖县人民*严格依法履行征地批后实施程序,及时足额支付补偿费用,落实被征地农民社会保障措施。
四、请按照国家和省有关产业政策和供地政策及时供地,并将供地情况上报省国土资源厅备案。
2025年6月28日。
公文报告格式要求及字体大小篇七
7、标题:
发文机关名+关于+事由+的+文种。
位于红色分隔线下空二行。
发文机关和事由可省略,唯一不能省略文种。
8、主送机关:
编排在标题下空一行,左侧顶格,回行时仍顶格。最后一个主送机关名称后标全角冒号。
9、正文:
在主送机关下一行,每自然段左空二字,回行顶格,数字、年份不回行。
正文一般由三部分组成:原由+事项+结尾。
日期:阿拉伯数字,不能把2025年写“05年”
结构层次序数:
第一层:汉字“一”,
第二层:汉字加括号“(一)”
第三层:阿拉伯数字“1、”,
第四层:阿拉伯数字加括号“(1)”
10、附件说明:公文附件的顺序号和名称。
公文如有附件,在正文下空一行左空二字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数字(如“附件:1、×××××”);附件名称后不加标点符号。附件说明处的标题应与附件本身的标题相一致。
11、发文机关署名:
署发文机关全称或者规范化简称。
12、成文日期:阿拉伯数字标全
署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。
13、印章:
联合上报的公文,可以由主办机关加盖印章。
联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。
印章之间互不相交或相切。
最后一个印章居中下压成文日期
14、附注:
公文如有附注,用3号仿宋体字,居左空二字加圆括号编排在成文时间下一行。
“请示”件应在附注处注明联系人和电话。
15、附件:公文正文的说明、补充或者参考资料。
附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第一行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。
如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
公文报告格式要求及字体大小篇八
讲话稿的标题有两种写法。
一是单标题。由讲话人姓名、会议名称、文种组成,如《^v^同志在中国^v^中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》。也可以省略讲话人姓名,如《在^v^澳门特别行政区成立庆祝大会上的讲话》。
二是双标题。写法是:将主要内容或中心思想概括为一句话作主标题,再由讲话人姓名、会议名称、文种组成副标题。如《把教育工作认真抓起来——^v^同志在全国教育工作会议上的讲话》。
将讲话当天的日期用汉字书写,加括号置于标题下方中央。
根据会议的性质、与会者的身份,分别使用“同志们”(党的会议常用)、“各位代表”(代表大会常用)、“各位专家学者”(学术会议常用)、“女士们,先生们”(国际性会议常用)等。
讲话稿的引言有多种写法,归纳起来有下列主要类型:
强调时间、空间,概略描述场面。
庆祝大会比较多地采用这种引言。如:
上级出席下属某部门或系统会议时的讲话,较多采用这种引言。如:
公文报告格式要求及字体大小篇九
为了配合《党政机关公文处理工作条例》(以下简称新《条例》)的实施,《党政机关公文格式》(cb/t9704-,以下简称新《格式》)于6月29日发布,7月1日实施。新《格式》实施至今已一年多了,在这期间,笔者通过反复学习、剖析,并在公文处理工作实践中不断探索思考,拟就新《格式》的特点、存在问题,目前我国公文格式的现状,以及公文格式通用国家标准实现路径等发表看法。
一、新《格式》新特点新变化。
制定出台新《条例》的目的,是推进党政机关公文处理工作的科学化、规范化、制度化,其中规范化主要体现在公文格式方面。新《格式》按照统一规范的指导原则,与党政机关公文旧格式比较,有以下明显的特点和变化。
(一)统一规范有新突破。
1.统一了党政机关公文用纸幅面规格。207月1日起,由原来党政机关公文用纸a4型、16k型、b5型并存到从中央至乡(镇)党委和政府统一使用国际标准a4型纸张印制公文,解决了几十年公文用纸不统一的问题。
2.统一了公文格式三大部分及各要素的名称。如将旧《格式》中的“眉首”部分统一改称为“版头”部分;统一了公文格式18个要素的名称,如将原党的机关的“版头”、行政机关的“发文机关标识”统一改称为“发文机关标志”,并规定为行文机关名称之后加“文件”和不加“文件”两种形式;将原党的机关行文中的印发传达范围统一为“附注”等。
3.统一了公文格式各要素编排标注的位置。如将公文份号的位数及字体颜色统一为6位阿拉伯数字及黑色字体,在公文版心左上角第1行顶格标注;将原行政机关公文中的密级和保密期限、紧急程度这两个格式要素,由标注在公文首页版心右上角调整为编排标注在公文首页版心左上角,等等。
4.统一了公文发文机关署名。新《格式》规定,加盖印章或不加盖印章的公文,都要编排标注发文机关署名;同时对党政机关联合上行文时发文机关署名标注的位置统一为从左到右编排。
5.统一了公文成文日期用阿拉伯数字标注。这解决了公文发文字号中的年份、公文内容中出现的年月日以及公文印发日期皆用阿拉伯数字书写的一致性问题。
6.统一规定发文机关标志上边缘至版心上边缘的距离为35mm;联合行文,多人签发公文时每行排两个姓名;多行公文标题采用梯形或菱形排列标印,等等。
(二)调整变化灵活有度。
1.调整了标准的名称和适用范围。标准的名称从《国家行政机关公文格式》(cb/t9704-,以下简称旧《格式》)调整为《党政机关公文格式》,首次将适用范围扩大到党的机关和行政机关。
2.调整了标准的总体结构,充实了7个公文式样图示。
3.调整了公文用纸技术指标,公文用纸技术指标要求达到五项。
4.调整了公文印刷装订要求。
(三)与时俱进有增有减。
1.增加了“附件说明”“发文机关署名”(原行政机关行文不署名)和“页码”公文格式要素。
2.增加了签发人职务、签名章和成文日期的编排要求。
3.取消了原党的机关行文时版头为发文机关名称或规范化简称后加圆括号内标注文种的版式。
4.取消了原党的机关行文时版记中最后一条分隔线下标注的公文印刷份数。
5.取消了原行政机关上行文时发文机关标志上边缘至公文版心上边缘空距80mm的版式。
6.取消了公文主题词这一格式要素。
二、新《格式》新问题。
新《恪式》虽然在统一与规范上有了长足进步,甚至有的实现了新突破,但它毕竟是在旧《格式》的基础上修订的,存在着有些内容不明确、有些规定不到位、有的表述有歧义、有的用语不得当、有的概念不准确、有的地方前后矛盾等不容忽视的问题,给各级党政机关公文格式要素的编排标注造成了影响。
(一)规定不到位,颇有缺憾。
1新《恪式》在“字体和字号”中指出:“如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。”在“行数和字数”中指出:“一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整,”这两处关于“特定情况可以作适当调整”的表述,实际上是开了个口子,允许党政机关公文在字体字号、行数字数上存在差异。
2.新《格式》在“主送机关”中无关于选用何文种行文要标注主送机关的明确要求,导致新《格式》实施一年来,仍然无法解决选用“决定”“意见”行文时党的机关公文不标注主送机关、行政机关公文标注主送机关不统一的问题。
3.新《格式》在“加盖印章的公文”中对联合上行文如何加盖印章规定不明确、不到位,导致一些行政机关在制定的实施细则中沿袭旧法规、旧《格式》的表述,如《福建省人民政府公文格式(细则)》(闽办政[2025)131号)、《国家质量监督检验检疫总局公文处理办法》(国质检办[2025)822号)中规定:关于联合上报的公文,可以只加盖主办机关的印章。
4.新《格式》“附注”部分没有对新《条例》中“附注”的内容作出具体解释,导致一些行政机关将公文的“公开属性”标注在版记的上一行,即原来公文主题词所在位置。如《全国税务机关公文处理办法》(国税发(2025)92号)中规定:信息公开选项作为附注,用3号黑体字,左空一字编排在版记之上。
5.新《格式》“附件”部分对附件的附件如何标注缺少具体规定,基层行文时遇到此问题常无所适从,不知如何标注,不能不说是一个缺憾。
6.新《格式》“信函格式”的不规范与缺憾。一是“信函格式”中公文份号、密级和保密期限、紧急程度三个要素编排标注在上一条红色双线左下方位置,它与新《格式》“7公文格式各要素编排规定”中关于公文如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度,依顺序编排标注在公文首页版心左上角的要求不一致。二是“信函格式”有上下两条红色双线,且长度为170mm,而常用格式版头部分只标印一条长度与版心等宽156mm的红色间隔线。三是信函格式中发文字号统一标注在第一条红色双线下右边缘,与常用格式发文字号分别按上行文、下行文、平行文的要求标注在不同位置相左。四是“首页不显示页码”,致使公文的页码缺乏完整性;常用格式中要求公文首页标注页码。五是信函格式版记部分只标注一个“抄送机关”,不标注分隔线,不标注印发机关和印发日期,造成版记部分不完整。六是信函格式未明确适用何文种,导致目前行政机关行文时频繁使用信函格式,形成了选用一个文种行文存在两种不同公文格式的局面,造成公文格式乱象丛生。
7.新《恪式》“命令(令)格式”中关于“发文机关标志由发文机关全称加‘命令’或‘令’组成”表述片面。行政机关的发布令、行政令通常使用“令”的版式,如发文机关标志为“^v^^v^令”“xx省人民政府令”。但行政机关使用“命令”行文时,往往有两种体式:一是发文机关标志由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成,公文标题中使用“命令”文种,如每年^v^、^v^及地方政府与省(区、市)军区联合下发的《关于xxxx年xx征兵的命令》,行政机关发布的嘉奖令也按这种版式、格式行文;二是行政机关还大量使用“信函格式”来印发“命令”。
8.新《格式》“纪要格式”中关于“纪要格式可以根据实际制定”的表述,给此类公文的格式标印以很大的灵活性和空间,这使得原本全国上下五花八门的纪要格式更加混乱。
9.新《格式》“11式样”中的缺憾。新《格式》附有12张公文格式式样图示,虽然比旧《格式》多了7张,但也有缺憾。一是在加盖印章的式样中,有一个机关、两个机关、三个机关、五个机关行文时加盖印章的式样图示,缺少四个机关联合行文时加盖印章的式样图示;二是信函格式中只有首页版式式样图示,缺少末页版式图示;三是命令(令)特殊格式中,实际上只有“令”格式首页版式图示,与“命令”实际行文中两种版式不吻合;四是纪要格式只有简单的文字说明解释,缺少纪要这一特定格式首页和末页式样图示。
(二)表述不严谨,瑕疵难免。
1.新《格式》在“不加盖印章的公文”一段中,“有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章”的规定,使得党的机关仍然沿袭以往有特定发文机关标志的普发性公文不加盖印章,而行政机关此类公文盖章的做法,这一不统一的格局仍然得以维持。这部分对纪要这一非普发性公文盖不盖印章,也没有明示。
2.新《格式》“版记”表述中最后一句话“版记中如有其他要素……”,这里没有明确其他要素所指,容易造成基层单位将打印、校对、存档、印发份数等要素标注在公文的版记中。
3.新《新格式》“页码”中“公文的版记页前有空白页,空白页和版记页均不编排页码”,“信函格式”中“首页不显示页码”的表述不严谨。公文的页码是新《条例》中新增加的公文格式要素之一,这充分说明页码是公文格式的重要组成部分,是保证公文有效性和完整性的标志。在公文中标注页码,不但为公文查阅、统计、检索、印刷和装订提供了方便,还有助于公文的防伪。公文版记是公文格式的三大部分之一,这样表述破坏了公文格式的完整性。实际工作中,通过技术处理,完全可以使公文中不出现空白页,也有利于节约公文的行政成本。
(三)随意增内容,存在错讹。
有关职能部门编印的《国家标准应用指南》第四章新《格式》的条款释义中,随意增加有关内容,造成前后矛盾,误导受众。
1.“公文份号”的条款释义中“实际编号时推荐采用3-6位阿拉伯数字”的表述,易造成随意标注份号的情况。
2.“发文机关标志”的条款释义中说,发文机关标志使用小标宋体字,单一机关行文带“文件”二字,多个机关联合行文不带“文件”二字。新绦《条例》、新《格式》中并无此硬性规定。
3.公文标题的条款释义中重申了旧《办法》、旧《格式》中“除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号”的规定,这是行政机关的`“自行规定”,是公文标题与公文正文在标点符号运用上实行的两个标准。条款释义中仍然“新瓶装旧酒”,是在误导受众。在实际行文中,标题中除书名号外经常使用五种标点符号,即顿号、括号、引号、破折号、连接号。笔者认为,在公文标题中使用标点符号,只要符合新《标点符号用渤(cbit15834-)即可。正因为如此,新《条例》、新《格式》对公文标题中使用不使用、如何使用标点符号未作规定和要求。
4.“印章”的条款释义中关于联合行文的机关过多,无法实现正文与所有发文机关的印章同处一页,也可采取“此页无正文”的方法,即将印章加盖在下一空白页上,并在该空白页第一行顶格标注“此页无正文”的表述,无疑是衍生了公文格式要素。
三、我国公文格式现状。
(一)公文格式标准二元化。
一是新《格式》,笔者在此将它称为“民标”。二是10月2日发布、1月1日实施的《军队机关公文格式》(cjb5100-,以下简称“军标”)。
两个标准中公文格式要素构成不同,有的格式要素称谓不一,有的格式要素编排标注位置有别,有的格式要素用字字体字号存在差异等。例如:“军标”中公文的“份号”,可以用2至6位阿拉伯数字标注;上行文不但要标注“签发人”,根据需要还要标注“已阅人”;从“军标”的图例式样中可看出,公文标题只由事由加文种组成;三个机关联合行文时,行文机关署名用印,按上两个、下一个编排标注;成文日期用汉字数字书写:还有“无正文说明”“二维条码”“承办说明”等格式要素;“军标”特定格式中还有“印发、转发和批转的公文”格式和“代拟稿”格式等。这些都是“军标”与“民标”的不同之处。
“军标”适用于中国人民解放军各级机关以及武警部队各级机关。“军标”与“民标”的规定和要求不同,势必给基层部队机关在行文的版式、格式上带来麻烦,有时两个标准甚至会相互混淆。如公安边防部队是^v^领导下的一支现役部队,是部队性质的警察,又是武警性质的部队,形象地称为“公边”或“武边”。边防部队行文时既要依据“军标”,又要依据“民标”。为此,公安边防局制发了《公安边防部队公文处理规定(试行)》。这一法规要求,属于公安边防业务工作需要行文的,按国家行政机关公文格式办理;属于部队管理、训练、政治后勤等工作需要行文的,按“军标”办理。
(二)公文格式仍呈现多样化。
新《恪式》实施一年来,对我国各级党政机关公文格式的规范化起到了一定的促进作用,但笔者认为,不解渴。因新《格式》只是党政机关的公文格式标准,以“党政”二字作为限定词,虽然其他机关和单位可以参照执行,但“参照”二字对其他机关和单位的约束有限,所以我国公文格式多样化局面仍未改变。
一是“红头文件”“白头文件”格式。从党政机关来看,不但有“红头文件”格式,还有“白头文件”格式。
二是“纪要”格式。各级各类机关会议的纪要格式五花八门,平级党政机关的会议纪要格式不统一,上级党政机关与下级党政机关会议的纪要格式不一致,各地各部门会议纪要格式不同,多议题会议的纪要与专题会议的纪要格式也有区别。
三是信函格式。目前在我国行政机关频频使用此格式,凸显了新《格式》中常用公文格式与信函格式的矛盾,也加剧了全国公文格式的不统一、不规范。
公文报告格式要求及字体大小篇十
假如你是随团秘书,请根据“给定资料2”,把代表团团长的考察笔记,归纳整理为一份《国外城市水系建设考察报告》提纲(15分)。
要求:(1)提炼准确,归纳合理;(2)层次分明,分条表述;(3)不超过350字。
关于《国外城市水系建设考察报告》提纲。
世界范围内的一些著名河流,大多数经历了“先污染,后治理”,“先开发,后保护”的曲折历程。后来逐渐形成的先进的河流水系规划理念和城市的管理经验,值得我们借鉴:
规划理念:1.“多自然型”河流理念,恢复河流自然生态和环境功能。2.“人水共存”理念,强调人与自然融合,强调人水和谐共存。3.“健康工作河流”理念,寻找河流保护与开发利用的平衡,寻求开发与保护的共同准则。4.“动态河流管理”理念,依据信息,调整管理方法。
一、标题:关于《国外城市水系建设考察报告》提纲。
二、背景:世界范围内的一些著名河流,大多数经历了“先污染,后治理”,“先开发,后保护”的曲折历程。后来逐渐形成的先进的河流水系规划理念和城市的管理经验,值得我们借鉴:
三、规划理念:1.“多自然型”河流理念,恢复河流自然生态和环境功能。2.“人水共存”理念,强调人与自然融合,强调人水和谐共存。3.“健康工作河流”理念,寻找河流保护与开发利用的平衡,寻求开发与保护的共同准则。4.“动态河流管理”理念,依据信息,调整管理方法。